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自2015年7月義烏市頒發(fā)了全省第一本房地一體的農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)權證以來，義烏市堅持民生為本，守牢改革底線，依法確權賦權，大膽探索、勇于實踐，積極推進全市農(nóng)村住房及宅基地登記發(fā)證（以下簡稱農(nóng)房發(fā)證）工作，保障了農(nóng)民基本權利，增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收益，推動了鄉(xiāng)村振興，使該項工作成為貫徹“兩山”理論精神中的生動實踐。

　　義烏市在推進農(nóng)房登記發(fā)證工作的過程中，創(chuàng)新引入了登記申請預受理機制，平均每件可減少受理環(huán)節(jié)的信息錄入時間15分鐘以上，有效縮短了辦事時間。實行了全過程監(jiān)理機制，為登記機構分擔了人力和技術上的壓力，進一步提高了登記效率。專門成立農(nóng)房登記指導小組，定期或應鎮(zhèn)街要求隨時提供政策解答和登記業(yè)務指導。啟動了農(nóng)房登記全域辦理機制。在佛堂、蘇溪、上溪3個鎮(zhèn)分別設立了農(nóng)房不動產(chǎn)登記受理點，變“遠程集中辦理”為“就近基層辦理”登記模式，實現(xiàn)農(nóng)房登記全城通辦，大大提高辦件效率，群眾滿意度、獲得感和幸福感全面提升。

　　此外，還在三個方面進行了大膽的探索與嘗試。

　　一是創(chuàng)新繼承鑒證制度。對農(nóng)房登記中需辦理繼承或析產(chǎn)手續(xù)的農(nóng)房，由所在地鎮(zhèn)街出具鑒證意見代替公證書，農(nóng)戶憑鑒證意見和其他材料申請不動產(chǎn)登記。農(nóng)戶在家門口即可辦理繼承鑒證，平均每戶可節(jié)省公證費用3000元以上，累計節(jié)約公證費用1200萬元左右。

　　二是實現(xiàn)農(nóng)房登記“最多跑一次”。從登記受理到領證，義烏市采取了全程代辦、上門受理、證書快遞等方式讓群眾不用跑。2019年11月18日“義烏市不動產(chǎn)登記在線服務平臺”上線運行，農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)就可以申請不動產(chǎn)登記相關業(yè)務。

　　三是推出同步權調(diào)登記制度。充分發(fā)動鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）的積極性，以村（社區(qū)）為單位開展不動產(chǎn)權籍調(diào)查工作。既減輕了政府的財政壓力，又最大程度保證了權籍調(diào)查成果的質(zhì)量，基本實現(xiàn)調(diào)查一宗、發(fā)證一宗。

　　截止2019年底，上級下達義烏市農(nóng)房發(fā)證任務數(shù)75783戶，義烏市現(xiàn)累計發(fā)證105891戶，完成率達到139.73%。其中2019年農(nóng)房確權登記發(fā)證任務數(shù)7358戶，實際完成發(fā)證30458戶，完成率達到413.94%。